Информационные технологии коррупции

[abbra]

votyak еще до старта охоты на информационных ведьм писал о коррупции в IT. И я с ним полностью согласен: коррупция в IT начинается не с "откатов", а прежде всего с нелегалов. Нелегалов в IT много, но главная нелегальщица -- толерантность к пиратству. Именно она позволяет:

• покупать системы за миллионы и платить обслуживающему их персоналу копейки;
• выталкивать IT-специалистов из регионов в центр;
• снижать уровень требований к сотрудникам и поощрять текучку;
• спустя рукава относиться к тому, как и для чего будет использоваться внедряемая система;
• поощрять создание IT-систем ради их самих, а не ради того, для чего они нужны.

Совокупность этих факторов уже ведет к замыканию самой IT-отрасли и внутреннему расслоению. Компании, двигающие коробки, компании-"внедренцы", компании-"технари", жестокий бой за кадры, практическое наплевательство на то, зачем же клиентам вообще нужно это непонятное "IT".

Вот смотрю я на результаты коллегии и вздыхаю в очередной раз. Да, вроде бы все правильные слова говорятся. Но возникает стойкое ощущение дежа-вю: они же говорились и два года назад, и ранее. Другие структуры, может быть, но все то же самое. Ощущение усиливается тем, что каждый раз все идет с практического нуля: очередная рабочая группа, очередные НИРы, очередная теоретизация. Никакой конкретики, традиционный обвал в ТСОшный миф и нежелание рассматривать проблему более широко. А может быть и сознательное нежелание? Ведь возрождение каждый раз происходит в другом ведомстве, нет единства в активности. Нет "национального проекта". Не может мининформсвязи решать социальные вопросы, равно как и не может ведомство Зурабова решать коммуникационно-айтишные, а они между собой связаны в данном случае и так, что аж уши закладывает. В этот коктейль еще налоговики и таможенники отлично должны вписаться, чтобы задача была решена или, по крайней мере, сдвинута с места. Иначе -- это лишний раз напоминает ощупывание слона слепыми и попытку сдвинуть гору с места.

А может нет никакой необходимости решать задачу?

Comments

[abbra]

Алексей, откуда первый вывод -- "Мы будем заламывать цены, включая туда откаты, а вы покупайте. А если не покупаете, то вы и виноваты в коррупции"? Я ведь вообще о другом.

[aen-.livejournal.com]

Я о том, что все антикоррупционные механизмы уже есть в нынешнем 94-ФЗ и других законах. Можно было бы лучше, но и этого достаточно. Более того, эти механизмы позволяют предотвратить коррупцию без маски-шоу, то есть не надо стучать. И в этих условиях кивать на конечного поставщика -- нечестно, мягко говоря. Каким бы он ни был. Кому удобно в коррупционном мире? В первую очередь -- крупным вендорам и откатополучателям. Что может изменить ситуацию? Общественная активность, законы все есть.
А могу я? Да, но когда уйду на пенсию.

[abbra]

Да я не спорю, что все, что надо есть в законах. Только я с достаточной уверенностью могу утверждать, что законов нет. Есть ровно такой же беспредел, против которого направлены законы. То есть, я ровно также не вижу разницы между коррумпированностью откатчиков и тех, кто их ловит средствами маски-шоу -- между уровнями отношения к закону и обществу у них принципиальной разницы нет.

Я совершенно не собираюсь защищать ни крупняк, ни откатчиков. Обе стороны достойны "геены огненной", как сказали бы наши предки века эдак три назад.

[aen-.livejournal.com]

Закон о госзакупках (пока) -- есть. Средствами маски-шоу никого не ловят, это совсем для другого. Когда из 6 победителей разных однотипных лотов с решениями от одного бренда люди в максах приходят к двум, то это не имеет никакого отношения к 94-ФЗ. Проблема-то как раз в том, что мы (здесь в смысле "мы, народ") могли -- и, думаю, эффективно -- воспользоваться легальными бескровными механизмами для предотвращения коррупции и маски-шоу.

[abbra]

Угу. Что касается этих лотов -- в ПФР уже с 1995 года используется AS/400 (сейчас называется System i5). Журналистам и следователям, конечно, все равно, однако другими железками эти системы заменить нельзя, поскольку ПО, которое там используется, написано для i5 OS. Насколько я понимаю из логики, ПФР закупала несколькими лотами обновление железок -- в System i5 специфика в том, что обновление там представляет собой полную замену машины, а не добавление деталей. То есть, одну привозят -- другую увозят, по цене апгрейда.

То, что не пришли к четырем можно рассматривать и как охоту на ведьм, ведь системы-то одни и теже, по-большому. А вот как такие вещи остановить? Десять оперативных групп в один день едут на десять "участков". Сколько таких "шоу" проходит ежемесячно -- не в IT, а вообще по стране?

[aen-.livejournal.com]

Ну, если уж мы здесь не под замком говорим, то давайте посмотрим документы: http://www3.pgz.economy.gov.ru/trade/view/purchase/general.html?id=100692016
Нету там в ТТ (http://www3.pgz.economy.gov.ru/files/download/100692398/%D0%9A%D0%94_%D0%BD%D0%B0%20%D0%9F%D0%9A.doc ) никаких AS/400. И если сносят, в том числе, за тактовую частоту 3.2ГГц вместо трубуемых 3.3 ГГц (http://www3.pgz.economy.gov.ru/files/download/101258617/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%201-4.doc ), то это не нарушение закона, но условия написаны неаккуратно.

Очень неаккуратно написаны условия конкурса. Это серьезные проблемы ПФ и тех, кто им пишет. Я бы таких как минимум оштрафовали отправил винды администрировать. Хихи.

[abbra]

Вы хотите под замок? :-) О том, как устроена System i5, можно прочитать на сайте производителя. Равно как и какой-нибудь другой не-x86.

Ссылки, которые Вы приводите -- на закупки писюков. Коммерсант в своей обстоятельной статье пишет о существе дела:

Известно, что в 2004 году "Ланит" и R-Style поставили ПФР 15 тыс. персональных компьютеров IBM с мониторами Philips на общую сумму 300 млн руб. В ноябре 2005 года Пенсионный фонд купил у "Ланита" и R-Style 900 вычислительных комплексов за 303 млн руб.– 61,7 млн и 241 млн на компанию соответственно. Затем поставщики продали фонду 547 серверов IBM iSeries 400 за 643 млн руб., из них R-Style достались почти 340 млн.

Как я понял, у Коммерсанта информация из источников, близких к следствию (как информация, которая, вообще говоря, является тайной следствия, хотя я тут не силен в казуистике, оказывается у журналистов безнаказано?).

Вот уже упоминавшийся Андрей Михайлов (votyak) пишет:

Одна из фирм, которая была допущена и предложила существенно более низкую цену по всем лотам (цена вопроса в 25 млн. рублей на каждый из 6-ти лотов), была впоследствии весьма правильно исключена за то, что не предоставила не то оборудование (классом ниже, например монитор с меньшими углами обзора, сервер 5u вместо 4u, меньшее количество дисков 10000rpm вместо 15000rpm). При этом в первом протоколе не разьясняется четко и ясно за что и почему, в итоговом всё четко и адекватно. То есть конкурс был проведен правильно, другой вопрос как была составлена документация. Самым главным косяком было то, что в документации прописали "Tivoli Configuration Manager", что явно указывает на IBM. В остальном могу сказать - дело очень спорное. Если и был сговор то только между ПФР и IBM. Но скорее всего никакого сговора не было. Просто охота на ведьм. Что касается протоколов первого и второго - там можно сказать две разные комиссии рассматривали. В общем всё весьма мутно, что довольно странно для конкурса на 950 млн. рублей. В общем жалко ребят, попали на весьма неприятные обьяснения. :(

[aen-.livejournal.com]

Читайте тут: http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2006/12/08/227515
Там же ссылка на Техносерв, испушавшийся обвинений в беспределе. В первом протоколе Техносерв допущен к конкурсу, а "итоговый", по словам Техносерва, был составлен после его жалобы (в ФАС?) на итоги конкурса. Ничего особо криминального, конечно.
Что касется "монитор с меньшими углами обзора, сервер 5u вместо 4u, меньшее количество дисков 10000rpm вместо 15000rpm" (читайте же протокол 1-4 по моей ссылке!), то надо или очень четко обосновывать, если попало в требования, или выносить в критерии оценок. Как и 3.3 ГГц.
А про Тиволи -- просто бред. Он отлично работает на рабочих станциях (а именно на них требовалось ставить!) Dell. Увы, ни Коммерсант, ни votyak не потрудились прочитать открытые документы, а доверились "экспертам", которых я не могу охарактеризовать приличными словами.

Меня не интересует "сговор". Меня возмущает крайне низкий уровень специалистов, готовивших конкурс, какие бы цели у них ни были. И меня расстраивает низкий уровень экспертизы у изданий, которые пишут об этом конкурсе.

[abbra]

Алексей, Вы обратите внимание, что эта "разборка" с Техносервом идет в разрез тому, о чем говорит Следственный комитет. Там речь идет о поставках 2004-2005-начала 2006 годов. Какое отношение имеют к ним тендеры 2006? Я согласен с тем, что в документах бардак, но к чему сваливать все на современные сделки, если пресс-релиз СК МВД говорит о другом.

К сожалению, сам пресс-релиз недоступен в открытой части рунета. На сайте МВД последний пресс-релиз -- от пятого декабря. Интерфакс его содержимое не открывает "неподписчикам", остальные -- перепевают со ссылкой на Интерфакс. Например, "Новые известия": http://www.newizv.ru/news/2006-12-08/59826/

Впрочем, все это действительно не важно. Низкий уровень квалификации специалистов -- вот с этим надо бороться.

[aen-.livejournal.com]

Не просто специалистов. Экспертов. У нас нет независимой квалифицированной экспертизы. Она просто не востребована. Когда пишут "по мнению экспертов", то это значит, что позвонили по телефону и поросили срочно сказать прау слов по поводу.

[abbra]

+100

[bugware.livejournal.com]

И не просто просили срочно пару слов, но ещё и переврали потом =)

Я видел много конкурсной документации ПФР на построение ведомственных сетей связи.
Судя по всему сделано было из общего шаблона. Требования не имеют никаких связей с реальностью и в РФ не могут быть реализованы (во всяком случае в указанные сроки и в годы когда надо было реализовывать; может быть что-то похожее на то что надо можно было бы реализовать года через 2-3, когда связь в РФ станет более похожа на связь =). Некоторые деятели умудрились разослать в качестве конкурсной документации шаблон исправив только название области.